В соответствии с методическими рекомендациями выявлять таких лиц могут собственники и наниматели жилых помещений, граждане,  проживающие  в жилых  помещениях, но не зарегистрированные в них, управляющие организации, представители органов внутренних дел, представители органов ФМС.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может наделить управляющую организацию полномочиями по выявлению незарегистрированных жильцов. Проверки осуществляются не менее двух раз в один месяц в составе комиссии, в которую входят представители управляющей организации, участковый уполномоченный полиции и независимые свидетели. В случае обнаружения незарегистрированного жильца, уполномоченный участковый составит протокол об административном правонарушении. Если выяснится, что собственник сдает квартиру в аренду, управляющая организация  уведомит территориальную налоговую инспекцию и управление ФМС о факте проживания незарегистрированных граждан и о незаконном предпринимательстве.

Методические рекомендации утверждены Распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы от 30 января 2013 г. №05-14-21/3 "Об утверждении Методических рекомендаций по выявлению физических лиц, пользующихся жилым помещением"